1月13日消息，通信评论家程京生近日向腾讯科技表示，非对称管制等方式对弱势运营商有利，如工业和信息化部取消短信网内网外价格的差异，短信资费上其他电信运营商没了外在优势可言，这对中国电信189新号段发展和吸引用户将更有号召力。

    以下为访谈实录：

    非对称管制对弱势运营商有利

    问：近来，电信资费一直是业内外人士热议的话题，此前的漫游费已经破冰，此次短信网内外差价又上一层，关于电信资费的改革的下一步的预测您怎么看？

    答：我认为：在电信资费上，电信运营商将继续采取打包的方式，尤其是作为全业务电信运营商将移动和固话进行捆绑，业务和资费进行打包统一提供给消费者。很显然，广大消费者会有切身体会的。

    问：我们知道中国有六亿多移动电话消费者，此举是否将大举削减电信运营商的运营收入？

    答：我认为不会的。相反电信运营商的短信（彩信）收入还会得到增长，而且是快速增长。消费者发送短信的积极性会更加高涨。因为大家感觉便宜了，发吧。

    问：电信重组后，国家将采取非对称管制等方式来平衡三大电信运营商的竞争，您认为此项政策具体在三大电信运营商中，是否对刚刚开始运营移动业务的新电信和原本就存在弱势的新联通有利？

    答：我认为是有利的。工业和信息化部取消短信网内网外价格的差异，最起码对中国电信发展和吸引用户是非常有利的，在短信资费上其他电信运营商没了外在优势可言，这对中国电信189新号段发展和吸引用户将更有号召力。

    无线固话要吸引用户关键是取消月租

    问：据媒体报道，中移动将借用TD专用号码188来推广无线固话业务，在您看来，使用TD来发展固话业务，中移动的立意何在？这种类似“小灵通”的业务，是否在新的竞争中还能具有优势？

    答：中国移动借用TD专用号码188来推广无线固话业务，可以说目前的TD发展问题的确不少，让中国移动很头痛。他们自己把TD放在了“小灵通”位置，其未来的TD运作并不是十分顺利的。在未来电信竞争中，中国移动要为TD付出很大的代价才能走上正常的发展之路。

    问：是否可以将办理了无线固话业务的移动用户理解成TD用户？TD用户一直剑指高端，而无线固话业务的最大卖点却是便宜，走的是低端路线，这点您怎么看呢？

    答：不能这样理解。这应该是两个不同的号码，有不同的运营方式和经营风格。如果中国移动将TD用户视为高端的话，那么中国移动发展无线固话的唯一可能性就是向TD用户白送无线固话，而且是不计成本的，我认为意义不是很大。

    问：据记者所知，移动此前在家庭市场上除了简单的话音业务捆绑，没有任何其他举措，有人认为，移动推出的无线固话主要是针对家庭市场的产品，这点您怎么看？

    答：无线固话，对目前中国电信和中国联通的家庭市场来说冲击不是很大。无线固话，可能会吸引一些相对稳定具有流动性质的家庭，如打工家庭，离异家庭；等。这些家庭只对基本通信有兴趣，他们不需要上网，仅要求通话就行。要吸引家庭客户，关键是真正的没有月租费。如果一旦打包销售，其市场将会大大缩水。我认为，在短时间内，无线固话很难成为家庭市场竞争的武器。

    问：前面谈到，目前移动推出的“Ihome”家庭计划仅仅停留在话音业务的捆绑上，“无线网+无线固话+内容+宽带”对于移动来说，似乎也是其进军家庭市场的一个重要卖点和重要砝码，而这种战略也与目前中电信的“我的e家”与“天翼”相捆绑十分类似，请问中移动目前在技术和业务推广上是否成熟？是否能够撬动中电信在家庭市场的显著优势？

    答：我个人认为不太成熟。中国移动要做这一块的话，首先就要了解固网，研究固网，它是基于移动网之上的固网业务，让移动网承载固网功能，并在此方面加大投入，这就需要时间。如果只是在形式上去跟进和效仿中国电信的做法，那是不行的。

    附：人物背景

    程京生，产业文化学者。中国电信博物馆馆员。著有《评论家的视野——电信观察》、《博物馆文化论集》等著作。系九三学社北京市委文化委员会委员；北京市政府特邀建议人。