4月16日消息，在“2009 NexCom Expo下一代网络通信展暨CIPCC中国IP通信大会”上，北京歌华副总经理罗小布表示，三网融合决定在两个领导手里，一个叫国家、一个叫公民。国家会担心两个问题，发展经济为第一要务，也就是说在做三网融合的过程中，能够开放，能够带动产业链发展；第二个是稳定社会为第一责任，也就是说能够为老百姓提供更方便的东西、更实用的东西，你如果能体现这两点，国家就支持你。

    以下是罗小布的演讲实录：

    08年发生两大事件，一个是爆发金融危机，第二个是奥巴马上台。为什么先讲这两个问题，因为金融危机意味着全球化走到一定的时候会出现反面。因为在一定的时候，发现地方保护主义会抬头，好歹他是一种经济危机上的表现，到全球化有一定的制衡，幸亏没有引起战争。这意味着今天的社会走在多元的结果，不是当年大家说美国NBC。

    为什么讲奥巴马，奥巴马会影响一代人，因为他是黑人。奥巴马的出现，意味着全球打破歧视，这个社会有很多的歧视，种族的歧视、男女的歧视。为什么不从这个问题上看，当大家看广电的时候，在社会里性别是不一样的，性是身体形成的，别是社会形成的，男孩子穿西装，女孩子穿红衣服，是这样形成的。假如我是女人男人的事情我也能做，同样我还有一个本事我能生孩子。如果我穿着男装的时候，你会把我看作领导，如果我看作女装的时候，你知道我有你没有的一面。我讲这个问题，希望大家不带偏见的看待我的演讲。

    我的内容分四部分：从概念说起，寻求三网融合的真谛，下一代广播电视的业务，最后讲NGB。

    第一个叫做媒介，一个叫做媒体，为什么讲这个问题，很多人把这两个问题搞混了。我们在做业务的时候，甚至讲具体的应用，而不是每一个，比如说EOB，我相信大家关注的是业务，而我们有保障的技术，遇到有需求的时候，我们才可以把它叫做业务。这些差异在什么地方？他出现了两个服务的不同，第一个叫做媒体服务社会，第二个叫做媒介服务媒体；比方说，向在电视上，IPv电视上能够看到，因为他是简单的媒体，因为媒体不是要找纯色的，这个思维就产生了很大的不一样。这个不一样造成了所有网络设计、应用设计的理念不一样，一个是要直上而下的设计，另外一个是至下而上的设计。也就是说，社会的需求、老百姓的需要逐步看到某一个什么样的服务，这个服务需要什么样的服务。而如果说技术手段能够延伸什么样的应用。网页变相与至上而下的技术，同样的在这个过程当中有两个代名词必须去说的，一个是她，或者一个是您！她行，请她来服务，我来服务她；还有一个是我，一站式服务，你们都不行，让我来服务。广电的思维是你和她，我来帮助你正好为老百姓服务。

    三网融合，社会上融合的问题决定在两个领导的手里，一个叫国家、一个叫公民。是国家的标准来决定应该谁来做，一个小助理还有选择权。国家会担心两个问题，发展经济为第一要务，也就是说你在做三网融合的过程中，你能够开放，能够带动产业链发展；第二个是稳定社会为第一责任，也就是说你能够为老百姓提供更方便的东西、更实用的东西，你如果能体现这两点，国家就支持你。应该说我们在满足科学发展观的要求下，做的还不尽人意。

    在业务增长要牢记两个基本要求，一个是老百姓很方便，一个是招商引资很方便，而不是我很方便。在选择基础应用结构里，这就产生了巨大的差异，还有一个是场内经济和场外经济，场内经济一个是叫票房，票房的实际上就是抢钱；场外经济不是，场外经济是由场内转成场外，一个叫做电视购物，一种是品牌效应，一种叫做展示经济像同一首歌。在今天的时代里，所有的广告形式发生了变化，原来2G，讲究的是你要讲一个故事，就是变成一个专题片，原来的播放连续剧，现在是插播连续剧，你播一个广告，我插一个连续剧。关键时候怎样经济信息处理的不同函数的问题，NGN差别在什么地方？差在两个函数。一个是幂函数，一个是平均函数。这两个思维产生了两个不同的解释，一种观点是不够，一种观点是他就是业务。这是坦率的两种不同的思维，应征了两种不同的结论，一个是多业务，一个是不断的进入带宽，一种是多业务意味着不断地增加。这种结果造成两种不同行为的方式，由于这样形成两个不同的观点，一个是IP Is every thing，一个是IP is not every thing。我做PC的，你最好什么都不敢，我是做TV的，你什么都别干，可能吗？大家知道今天的互联网是什么？TP是政治生活和经济生活，手机是自由主义社会。再到一个今天，快则互联网，看电视方便手机。由于这样的解说里，产生了三网合一，他不同的认识。

    这个解释我也不知道是对的还是不对的，我就不念了。但我敢肯定的说，我们有三种信息技术，要么数据要么语音要么视频。同样的，现在都是“我”惹的祸，因为谁是真正的老大。

    三网融合的真谛是什么？实际上就是能做到三件事，一个叫增长，一个叫保民生、一个叫保稳定。如果你做到三件事，就是说你发展这么以来没有人支持你上网。澄清三个概念，业务、功能、技术，我们在应用上，可以说去逛商场，同样的我用的VOD技术，这必须澄清清楚你才能慎用。不同的问题有关键点，对于运营商也不是所有增值业务都能形成现金流的，这就是广电这个性别里边，跟电信性别里边跟电子业务的差别。产生现金流的是业务，不产生现金流的也是业务。所谓的现金流业务，在所有业务里边，他具有区别性，这就是他的差别。传媒是由什么存在的？传媒由基本观点，第一点是普及率，第二个是艺术的冲击力，第三个是公信力，第四个是可转移的公信力等于产生现金流的业务。没有普及率没有冲击力，没有冲击力就难以产生公信力和商业模式。

    NGB业务设计的原则这跟传统的业务设计原则不一样，我们必须要保持公益性的原则，保障政治安全的原则，讲的是人的三态和媒介的三态。由于这三态决定了三介，这就是主题。促进经济发展原则等等其他得救不讲了。

    这是我们面向单向数字电视的业务，我们来说说双向的，双向业务的核心，他围绕着五个基本商业模型，一个是信息发布模式，第二个专题片不行；第三个政府补贴型不行，第四个是转移，第五个叫做骗钱广告插电视剧模型。在所有的模型中，核心的业务模型在百姓生活和公益服务，什么概念？在百姓生活，你这个人在家里干什么事，这就是百姓生活事物。所谓的公益服务也就是老百姓想做，做不起的，像银行、教育、交通等等这些东西。因为在电视传媒的结构中，他没有个性。因此，在所有电视传媒界里边，发现你的资源是有限的，只有有形性，没有个性。互联网不一样，在某种程度上是无限的，所以他有个性。

    包括我们的上网业务，这就是用互联网广电的视频业务，在业务对接里边，也包括语音跟视频的结合，也包括语音跟是觉得结合，也包括跟不同媒介的结合，包括手机、计算机，也包括个人和企业集团的形态、面向社会性的形态，这里边都含有有线、无线多种终端的结合关系。NGB的业务主要功能，是回看、时移、暂停、快进、快退还包括搜索。

    下一代广播电视NGB的构思，电信与网络效应相结合的原则，网络经常用999来说，而广播是品质效益。因此NGB是电视网络强调品质效益，我们经常看到一些画面，您觉得可以，可在广电看来根本不可以。还有一个叫做人民公社基金，什么概念？这种与传统结构不一样，人民公社在一大堆的情况下，有一个什么特点？保留自留地，而不是像传统的运营商一站式服务，实际上就是我来服务，不是这样的。而是要保留为各大服务商提供私有率。在这样的情况下，他表现的最大程度，你不要问他是什么样的。相对于内部和外部一样，在交换服务器中仅仅这些而已，他表现了自由电视。同样的在这些领域里，他也是采用不同的光传播不同的业务。在介入网上，他也是不同的分开，只不过在接入上有CW。在分配网上强调了各种灵活支配，也是面对不同的终端，而不是一个人提供的，是谁来请谁，为什么？这不是我请的，是老百姓请的。这就提到了刚才黄院长讲的基本运行，光纤没有做有一个基本的问题，问中国信息网关是在共同的入户交接箱还是用户家里？在经济、在哪个地方没有关系。如果家中的网关是不能的，那是什么？是运营商，他是为人民服务。如果网关在家里，说的好听是抢钱。

    今天由于时间关系不讲了，我只想给大家简单的把前面的说一下，广电也是一个综合信息运营服务商，他们会诚心诚意为大家服务。可能其他运营商有性的区别，但绝对没有性别差异。

    谢谢！